Desde el año 1986, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior de España, ha venido preparando un Plan Especial de Protección Civil para permitir las labores de coordinación y dirección de la Operación Paso del Estrecho (OPE), ante la llegada de un gran número de trabajadores emigrantes marroquíes, que procedentes de diferentes puntos de Europa, aprovechan el periodo vacacional para ir a reunirse con sus familiares.
En diferentes ocasiones estas llegadas, en muchos casos de forma masiva, provocaron situaciones de largas esperas y falta de servicios elementales, conllevando situaciones de desorden público y problemas de índole social y sanitario.
Los diferentes Planes de Protección Civil aplicados desde el año 1987, han permitido paliar notablemente esta situación, provocando una mejora indudable tanto en las infraestructuras portuarias, oferta naviera, calidad en los servicios y mayor y mejor información, pudiéndose decir ahora que los barcos esperan a las personas.
Como consecuencia de un notable aumento de población magrebí residente en España y coincidiendo con festividades y periodos cortos de vacaciones, la Operación Paso del Estrecho prolonga los dispositivos a otras fechas críticas a lo largo del año, como Navidades, Semana Santa, periodos de cortas vacaciones coincidentes de uno y otro lado del Estrecho, fenómenos meteorológicos adversos y otras circunstancias que impidan la navegación y como consecuencia se puedan producir aglomeraciones de personas en los puertos.