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XI Conferencia Mundial de la Protección Civil


26 - 28 de octubre de 1998, Pekín, China

Adopción de la Declaración de Pekín

 

 

"Protección y asistencia para todos frente a las catástrofes del siglo XXI
Plan de acción mundial para el fomento de la protección civil"

 

La XI Conferencia Mundial de la Protección Civil tuvo lugar en Pekín del 26 al 28 de octubre de 1998, por iniciativa de la Organización Internacional de Protección Civil (OIPC) e invitación del Gobierno de la República Popular de China.

Esta conferencia presidida por el Excmo. Sr. Duoji Cairang, Ministro de Asuntos Civiles de la República Popular de China, reunió 200 delegados que representaron 80 Estados y organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentales.

Los objetivos de la conferencia fueron definir las grandes lineas directrices que deberán guiar la protección civil en general y la OIPC, la cual federa los servicios nacionales, e igualmente, proponer los ejes estratégicos que se pondrán en marcha con miras a cumplir la misión de la misma.

Por ello, tuvieron lugar tres sesiones sobre el fomento de las estructuras nacionales de la protección civil, la cooperación internacional así como la doctrina y el derecho.

Al concluir los debates, quedó adoptada la Declaración de Pekín "Protección y asistencia para todos frente a las catástrofes del siglo XXI" - Plan de acción mundial para el fomento de la protección civil" en la que se destaca la importancia de la prevención en caso de catástrofes, subraya además la necesidad de fomentar la cooperación internacional en materia de gestión de situaciones de emergencia y propone a los Estados a referirse al plan de fomento de las estructuras de protección civil elaborada durante la conferencia.

Este plan abarca una doctrina de base relativa a las estructuras nacionales de protección civil, un modelo de convenio-marco de asistencia mutua en materia de protección civil, un llamamiento a la armonización de los procedimientos en casos de emergencia, los principios fundamentales de la protección civil fundados en valores reconocidos y aceptados universalmente, y un plan de promoción y difusión del derecho internacional humanitario relativo a la protección civil.

Por último, la Declaración de Pekín pone de manifiesto la función de la OIPC en calidad de instancia normativa en lo referente a la protección de las poblaciones frente a las catástrofes naturales y de origen humano.

Ginebra, 18 de noviembre de 1998


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Declaración de Pekín

 

adoptada durante la XI Conferencia Mundial de la Protección Civil 26 - 28 de octubre de 1998, Pekín, República Popular de China

 

"Protección y asistencia
para todos
frente a las catástrofes
en el siglo XXI"

 

Plan de acción mundial
para el fomento de la la protección civil

 

Nosotros, los participantes de la XI Conferencia Mundial
de la Protección Civil,

  CONSIDERANDO que
-

la protección y la asistencia frente a las catástrofes naturales y ocasionadas por el hombre son un derecho fundamental del ser humano al igual que el derecho a la vida y a la salud;

-

la creación de estructuras nacionales de protección civil, cuya responsabilidad incumbe en primer lugar a los Estados, responde a esa necesidad;

-

en los albores del siglo XXI, frente al aumento del número de catástrofes y de víctimas en el mundo, la protección civil es cada vez más solicitada;

-

la creación, el fomento y el refuerzo de las estructuras de protección civil merecen más que nunca apoyo y promoción;

 

RECORDANDO las diferentes resoluciones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en materia de la gestión de situaciones de catástrofes y en particular la resolución 2034 que invita a los Gobiernos a trazar un plan nacional apropiado de planificación y de acción con vistas a coordinar el mando de las operaciones de socorro,

 

Habiendo examinado las propuestas de la Organización Internacional de Protección Civil (OIPC) encaminadas a poner en práctica una doctrina básica de protección civil así como las proposiciones de los representantes de Estados, organizaciones y demás entidades interesadas en esta cuestión:

1)  

REAFIRMAMOS la necesidad absoluta de asegurar protección y asistencia para todos en caso de catástrofes,

2)  

ESTAMOS CONVENCIDOS de que las estructuras de protección civil al funcionar en un marco multisectorial constituyen el órgano de gestión ideal de las múltiples y diversas operaciones de salvaguardia de la vida, bienes y medio ambiente,

3)  

INSISTIMOS en la importacia que reviste la prevención al ser un elemento indispensable en toda política de desarrollo socioeconómico de largo plazo,

4)  

SUBRAYAMOS la necesidad de fomentar y reforzar la cooperación internacional en materia de gestión de situaciones de emergencia y de protección civil; en ese espíritu, se invita a los Estados que disponen de conocimientos especializados y recursos adecuados a dar respaldo a los Estados en desarrollo en sus intentos de poner en marcha las estructuras destinadas a asegurar una protección eficaz de la población;

5)  

HEMOS ADOPTADO un plan de acción mundial para el fomento de las estructuras de la proteción civil según el cual consigna lo que sigue, especialmente:

    -

una doctrina de base relativa a las estructuras nacionales de protección civil,

    -

un convenio-marco de asistencia mutua en materia de protección civil,

    -

un llamamiento para la armonización de los procedimientos relativos a las situaciones de emergencia,

    -

principios fundamentales de la protección civil basados en valores reconocidos y aceptados en el plano universal,

    -

un plan de promoción y difusión del derecho internacional humanitario relativo a la protección civil;

6)  

NOS COMPROMETEMOS a promover este plan ante los Estados y todas las organizaciones nacionales e internacionales; gubernamentales y no gubernamentales interesadas;

7)  

EXHORTAMOS a todos los Estados, en particular de las regiones más vulnerables a las catástrofes naturales y ocasionadas por el hombre, a referirse a este plan en su empeño por desarrollar o consolidar los servicios nacionales de protección civil;

8)  

y SUBRAYAMOS el papel de la Organización Internacional de Protección Civil (OIPC) como organización que federa los servicios nacionales de protección civil e instancia normativa en el ámbito de la protección de las poblaciones frente a las catástrofes naturales y ocasionadas por el hombre.


Fuente. Organización Internacional de Protección Civil - OIPC. noviembre de 1998
Chemin de Surville 10-12 - CH - 1213 Petit-Lancy - Genève - Suisse



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