Acuerdos adoptados por la III Conferencia de la Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil

Reunida en la Ciudad de Buenos Aires (República Argentina) entre losdías 26 y 28 de julio de 1999 en sesión ordinaria y de acuerdo con lo previsto en elartículo 20 de los Estatutos, la III Conferencia de la Asociación Iberoamericana deOrganismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

Teniendo en cuenta los acuerdos adoptados en las Conferenciasprecedentes celebradas por la Asociación.

Habiendo tenido en consideración, a informe de los representantes delos organismos asociados de los países afectados, las consecuencias derivadas de losdesastres producidos desde la fecha de la II Conferencia, así como las modalidades decooperación puestas en práctica en tales ocasiones por países de la ComunidadIberoamericana, así como por otras naciones no pertenecientes a la misma.

Considerando las conclusiones finales emanadas de las ConferenciasRegionales que han organizado en relación con la finalización del período de vigenciaprevisto por la Asamblea General de las Naciones Unidas para el Decenio Internacional parala Reducción de los Desastres Naturales y en particular la Declaración de San José deCosta Rica, así como el documento de estrategia titulado "Un mundo más seguro en elSiglo XXI, Reducción de riesgos y desastres (1999)" y el llamado "Mandato deGinebra sobre reducción de los desastres", emanados del Foro Programa Internacionaldel DIRDN, celebrado en Ginebra del 5 al 9 de julio de 1999.

Visto el Informe de la Presidencia, sobre las actividades realizadaspor los órganos directivos de la Asociación desde su designación por la II Conferencia.

Vistos los informes y propuestas presentados por los coordinadores delos grupos de trabajos constituidos en la Asociación.

Teniendo en cuenta los informes presentados por distintosrepresentantes de organismos asociados y las propuestas efectuadas en el transcurso de losdebates.

Los representantes de los organismos asociados participantes en la IIIConferencia de la Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa yProtección Civil.

ACUERDAN

1.- Aprobar el Informe de la Presidencia relativo a las actividadesrealizadas por los órganos directivos de la Asociación.

2.- Utilizar la página en INTERNET de la Dirección General deProtección Civil de España (http://www.proteccioncivil.org/), dentro de lasposibilidades de ésta, para las necesidades de difusión, comunicación e información dela Asociación. La coordinación de su utilización de dicha página por la Asociación,será responsabilidad de la Presidencia.

3.- Designar por cada organismos un representante operativo de niveltécnico, distinto del correspondiente Director General, con el objeto de integrar yconstituir una Red Operativa que permita asegurar la continuidad de los trabajosemprendidos y facilitar el seguimiento de los acuerdos adoptados por la Asociación. Lacomunicación de los representantes designados, así como los datos relevantes acerca delos mismos (nombre, cargo, teléfono, fax, e-mail, domicilio) debe hacerse llegar lo antesposible a la Presidencia y a la Secretaría General de la Asociación. Esta redrespaldará las tareas de los órganos de dirección, en las funciones y propósitos quelos estatutos de la Asociación les otorgan.

4.- Dirigir los esfuerzos de la Asociación, a la publicación de unarevista de periodicidad anual, que difunda las actuaciones de aquélla entre losorganismos y otras instancias de carácter internacional, además de los boletinestrimestrales internos, difundidos mediante la página de INTERNET de la Dirección Generalde Protección Civil de España o por otros procedimientos.

5.- Informar a la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno acercade las actividades y proyectos de la Asociación a través de los respectivos Ministeriosde Asuntos Exteriores, para que se pueda incluir en la próxima reunión de aquélla, acelebrar en la ciudad de La Habana (Cuba). En el mismo sentido se recomienda a los paísesmiembros, fortalecer los lazos de comunicación con sus respectivas cancillerías, paraincluir el tema de la Protección Civil en la agenda de la Conferencia de Jefes de Estadoy Gobierno, en lo relativo a lo señalado en el punto treinta y nueve "Asuntos deespecial interés" de la Declaración de Viña del Mar.

6.- Mejorar el conocimiento mutuo de los programas de formación ycapacitación desarrollados por los diferentes organismos asociados. Para ello, entreotros procedimientos, cada organismo trasmitirá sus programas previstos a la SecretaríaGeneral de la Asociación, para facilitar su difusión por ésta entre todos losorganismos asociados. Se insta al organismo coordinador y a los organismos que formanparte del grupo de trabajo sobre Formación y Capacitación - al que se incorpora larepresentación de Ecuador - así como al resto de los asociados, a ultimar el estudio denecesidades de formación emprendido mediante encuesta. Se considera de utilidad el empleode INTERNET para el desarrollo a distancia de ciertas actividades de formación ycapacitación, en particular la puesta en práctica de una actividad piloto entretécnicos o expertos en formación de los organismos asociados, acerca de aspectosmetodológicos relevantes.

7.- Instar a los coordinadores y organismos componentes de losdiferentes grupos de trabajo constituidos en la Asociación, a que continúen y asuman loscompromisos de la actividad emprendida y orienten ésta - siempre que resulte posible yconveniente - hacia la definición de proyectos concretos de cooperación cuyafinanciación habrá de estudiarse y proveerse, si fuera posible, caso a caso.

8. - El grupo de trabajo sobre "Administración deEmergencias" se ampliará en sus miembros, mediante la incorporación de unrepresentante de cada uno de los organismos asociados de Perú y de República Dominicana,y en su temática, abriéndolo a la administración de desastres y al estudio de casos. Seconsidera oportuna la organización de una reunión de trabajo específicamente dedicada aintercambiar experiencias en relación con la gestión de los desastres que han tenidolugar en los últimos tiempos en nuestros países, a celebrar en México en el mes denoviembre de este año 1999.

9.- Aprobar el objetivo propuesto por el grupo de trabajo sobre mejorade la cooperación consistente en la elaboración de un Proyecto de Convenio Multilateralde Colaboración Técnica y Asistencia Mutua, de ámbito iberoamericano en materia deProtección Civil, que una vez sometido a la aprobación de la próxima ConferenciaOrdinaria de la Asociación, será puesto a disposición de los órganos competentes delos respectivos Gobiernos Nacionales para su consideración. Asimismo quedan aprobados losaspectos metodológicos y organizativos propuestos por el grupo, entendiendo que el propiogrupo de trabajo, con la incorporación de un representante del organismo asociado deEspaña, ejercerá las funciones atribuidas a la Comisión Central en dicha metodología.

10.- Aprobar la iniciativa de constitución en el seno de laAsociación, de una Red de Centros de Información y Documentación sobre ProtecciónCivil compatible e integrable con otras redes de análogo ámbito temático y laubicación en el Centro de Información y Documentación de la Dirección General deProtección Civil de España, de una base de datos que recoja los textos legales yreglamentarios íntegros vigentes en los diferentes países de la Asociación, relativos aese mismo tema, disponibles para ser consultados por todos los organismos asociados. Aesos efectos, se insta a todos los organismos asociados para que remitan a la DirecciónGeneral de Protección Civil, a la mayor brevedad posible, los textos legales de susrespectivos países y su actualización periódica, en caso necesario.

11.- Acoger muy favorablemente las posibilidades de formación de altacualificación, ofrecidas para el ámbito iberoamericano, por el Master a Distancia sobre"Evaluación, Prevención y Gestión de Riesgos Naturales", organizado por laUniversidad Politécnica de Madrid en colaboración con la Dirección General deProtección Civil de España.

12.- Invitar a los miembros de la Asociación a reflexionar ycontribuir a la preparación, frente a posibles consecuencias negativas derivadas deldenominado "Efecto 2000".

13.- Valorar muy positivamente las convocatorias de las reuniones acelebrar próximamente en Quito (Cooperación), Bogotá (Y2k), Iquique (Vulnerabilidad deldesarrollo) y Ciudad de México (Estudio de casos de desastres), según las informacionesfacilitadas por los Directores de defensa Civil de Ecuador y Colombia, el Director de laOficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior de Chile y el Director Generalde Protección Civil de México, respectivamente.

14.- Aplazar la selección del emblema de la Asociación, solicitando alos representantes de los organismos asociados de Uruguay y de Chile procuren unasíntesis entre sus respectivas propuestas y un llamamiento a los restantes miembros de laAsociación para que aporten ideas nuevas que puedan enriquecer el resultado final. Seinsta a la Presidencia a que coordine el desarrollo de tales trabajos.

15.- Aprobar la institucionalización de un Diploma al Mérito de ladefensa y Protección Civil, a conceder por la Asociación Iberoamericana, a personas oinstituciones que se hubieran distinguido por una actuación especialmente relevante enesa materia, por decisión adoptada en reunión de la Conferencia de representantes de losorganismos asociados y a propuesta razonada y fundamentada de cualquiera de ellos.

16.- Conceder el primer Diploma al Mérito de la Defensa y Protección Civil, a títulopóstumo, al Licenciado Eugenio Cabral, por los méritos a que le han hechoacreedor su vinculación y dedicación a la Asociación y a la defensa Civil de laRepública Dominicana, de la que era Director en el momento de su fallecimiento.

17.- Elegir para los organismos directivos de la Asociación, a los siguientesorganismos asociados:

18.- Aprobar la propuesta de representación del Sistema Nacional de Protección Civilde Portugal, consistente en celebrar la IV Conferencia de la Asociación en Lisboa, enfecha a determinar, en principio, el mes de septiembre del 2000.

19.- Aprobar la propuesta del Director Ejecutivo de la Defensa Civil de la RepúblicaDominicana, formulada a través de la Secretaría General de la Asociación, relativa a lacelebración en su país de la V Conferencia.